“我家一共流转土地6亩,每年除了租金6000多块,还能入社投工投劳获得额外分红,一下子挣了双份工资,别提有多高兴了!”在顾集镇大程村,说到土地流转集约经营的好处,村民孙国文美滋滋地说道。
“土地流转的租金标准是多少?流转出去的年限是多长?”……在顾集镇,土地流转是村民们热议的话题。为了不断“盘活”撂荒土地,夯实现代农业发展基础,让土地“流”出活力,“转”出后劲,顾集镇因地制宜、多措并举,全力推动土地流转工作,为乡村振兴注入新动能。
以前,村民手中的土地有的因长期在外务工把自家的土地撂了荒,有的因缺乏劳动力也只能种一亩三分地,成了推动当地农业现代化发展的“绊脚石”。为统筹推进全镇土地流转工作,顾集镇党委政府主要负责同志统筹抓,镇分管负责同志具体抓,各站所主要负责人协调配合,构建“网格划分+下沉包联”的工作体系,同时,抢抓高标准农田项目建设机遇,积极推进土地流转,着力打造大葱、生姜、红薯产区,助力顾集镇乡村振兴驶入现代化“快车道”。
顾集镇强化宣传发动,激发内生动力。面对部分群众对土地流转心存担忧和质疑,怕权属不清、收益难保障,不愿把土地流转出去等问题,工作人员采取集中宣讲和个别走访的形式,进村入户讲政策、田间地头忙宣传,想方设法做通群众思想工作。一方面,做好政策解读,向群众深入宣传土地流转相关政策,讲清楚土地流转的方式、权益和后续保障等内容,让群众吃下“定心丸”;另一方面,分析收益情况,向群众说明闲置低产土地流转出去后收益更大,带来不出远门的就业机会等,消除顾虑。
找准合作平台,奠定流转基础。顾集镇和皖地龙家庭农场、安徽中薯有限公司深度合作,打破村与村之间的地域界限,借助安徽中薯产业资源优势及协调联结作用,结合村情户情,开展多种合作模式,奠定土地流转基础,加快乡村新产业新业态蓬勃发展。积极探索推进“政府+企业+村集体”发展新形态,主动做好大户的“田保姆”,成立种植合作社9个,形成“一村一社”,集中资源、技术将分散农户从传统家庭农业向标准化、基地化、规模化农业发展,打造连片示范点,快速步入强镇富民致富路。
规范流转程序,维护群众权益。土地流转的关键是公开公正,坚持因村制宜、精准施策,规范流转程序,对土地流转后可能出现的各种风险提前介入监管和把控,做到风险防范和效率提升齐头并进。组织村镇两级干部和群众全程参与流转意向确认、土地面积测量、协议合同签订、流转费用支付等各个环节,建立流转情况登记册,及时准确记载反映流转情况,最大程度保证群众监督权、知情权、话语权,确保土地、村民和承包户权益不受损失。严格落实“四议两公开”等规定,坚持法治、自治、德治三向发力,实施政府、企业、农户三方联动,协调解决农户“田间地头”的矛盾纠纷,在流转过程中坚持自愿、有偿、依法的原则,引导农民、合作社、经营主体订立合同,建立合作关系,促进合作社、企业有序规范运营,坚决做到合同、股权、资金“三到位”,切实保障各方合法权益。(陈晓浩)