“今天大家一起坐在这里,对于咱们村修路和装路灯都发表一下意见……”在顾集镇小良村“板凳会议”现场,村党员干部集聚一堂,共商村级基础设施建设。
顾集镇以织密建强党的基层组织体系为统领,创新乡村治理体系,把党的领导贯穿基层治理全过程和各方面,将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
突出政治引领,凝聚治理合力。充分发挥农村基层党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,引导党员干部、“两代表一委员”、驻村干部、致富带头人、乡贤能人、志愿者等参与基层社会治理。探索“党建+网格化治理”模式,秉持“治理下放到网格、工作细化至网格、问题解决在网格”的治理思路,将党支部或党小组建在网格上,一个网格至少配备1名专职网格员,把基层社会治理力量紧紧团结在党组织周围。扎实开展村党组织标准化建设,大力整顿软弱涣散村党组织,做大做强特色产业,持续建设生姜、薄壳山核桃、甜瓜、桑蚕等优势产业集群,进一步发展壮大村集体经济,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。
强化法治保障,提高治理能力。利用党员志愿活动、矛盾纠纷调处、爱国卫生月等活动,通过大喇叭、微信公众号、上门入户等方式,常态化开展法律法规、防范电信诈骗、养老诈骗等平安建设宣传。以法治提升基层社会治理效能,有效解决了征地拆迁和劳务纠纷等掣肘难题,实现了“小事不出村、大事不出镇”。
推进自治强基,激发治理活力。完善《村规民约》,组建由镇村党员干部、派出所民警、网格员等为成员的群防群治队伍,在节假日、重点时段,加强重点部位、重点领域社会面防控,防范化解风险隐患。严格落实“四议两公开”和重大事项公开制度,及时将党务村务财务、项目建设、社会救助、村集体经济运行等内容公开“晾晒”,确保基层治理规范透明。探索民事民议、民事民办、民事民管的基层协商新路径,通过“板凳议事会”,把议事场搬到了农家小院、田间地头,坐在板凳上拉家常、话发展,议难题、找对策,推动村组事务自理自治自评。
深化德治教化,增强治理动力。充分利用本地红色资源,参观政治生活馆和张大桥战役遗址,教育引导广大党员干部群众学习党的历史、开展革命传统教育,进一步增强爱国情感、传承红色基因、培育民族精神。每年开展道德模范、“好婆婆”“好媳妇”“最美身边好人”等评选活动,扎实开展星级文明户、美丽庭院等特色创建。开展人居环境、乡村文明等特色主题“积分”活动,将群众的行为进行细化和量化,以行动换积分、以积分化新风,实现了乡村“治理美”。红白理事会广泛宣传红白事新办、简办理念,抑制大操大办、铺张浪费等问题,引领带动广大群众向文明看齐、推动移风易俗、培育良好家风。(陈晓浩)