顾集镇:“3+3+3”做实人大代表听民声解民困

“你看现在的路灯多亮堂,之前这边没有路灯,小孩放学天黑了,确实不方便,自从我给镇人大代表反映了这个问题,镇人大代表真真正正当成自己的事情来办了,随时跟我沟通进度和处理结果,确实为民办实事,解决老百姓关心的问题了……”顾集镇于庄村村民李仰田说道。

 

今年以来,顾集镇人大聚焦“三个着眼”,深耕“三个探索”,巩固“三个成效”,创新开展了代表议事工作。

 

聚焦“三个着眼”,搭建议事平台

 

着眼于解决实际问题。主要探索解决在开展代表接待日活动时来访群众相对较少,代表建议办理程序长、见效慢,代表与办理建议的政府部门联系沟通不畅,12345热线反映的问题久拖不办问题增多,基层信访问题反映量大、处理难度增加等等问题,解决这些问题,需要一个平台。

 

着眼于发挥代表作用。解决日常代表在闭会期间,仅限于参加视察、开个例会等形式单一的履职。着眼于让代表更好地发挥专业特长、监督职能、公众影响力的优势,更好地发挥作用、发挥更好的作用,需要一个平台。

 

着眼于人民群众满意。创新推行人大代表议事会制度,为代表和政府部门之间搭建一个面对面沟通交流的平台,让代表提出的建议及问题能够现场得到回复,对增强政府执政为民能力、督促化解基层信访矛盾、促进当地经济社会高质量发展起到良好的推动作用,需要一个平台。

 

深耕“三个探索”,做实议事制度

 

探索“如何议事”。自上而下,畅通议题渠道。一是镇人大聚焦党委政府中心工作,确定议事主题,具体实践中坚持“四个聚焦”:聚焦重点项目、社会事业、生态环境、安全稳定等中心工作;聚焦教育、卫生、文化、养老、交通等民生问题;聚焦政府工作报告中所涉及事项的落实情况;聚焦各级巡视巡察、12345市民热线和各类信访案件中等渠道发现的问题。二是各人大代表通过走访联系群众、代表接待、信访等形式,收集到的社情民意,按照代表群众关注度高、反映集中、亟待解决的原则,筛选确定为议事主题。三是严格议事程序。按照“广泛收集民意、确定议事内容、组织召开会议、跟踪督办落实”的议事程序进行。

 

探索“把事议好”。一是事前调研。镇人大适时组织走访调研、座谈等代表活动,确保代表对相关工作有较为全面深入的了解和思考。同时,确定议事涉及的部门,做好沟通协调工作,邀请相关部门和负责人参加议事。二是分组议事。“社会事务、经济发展、乡村振兴”三个层面,来解决不同程度的问题。三是现场解决。议事时,代表和职能部门是主体,以代表问、部门负责人答的形式,面对面议事交流,做到当场解决。

 

探索“成效确保”。议事活动结束后,针对当面未能解决的议题再进行跟踪督办,镇人大及时汇总整理代表意见和建议,形成书面材料,以代表建议的形式转党委政府办理。职能部门根据议事建议,迅速部署落实;需要时间推进的,要作出承诺,排出节点;受客观条件限制不能推进的,要向代表解释清楚,争取从其他角度予以缓解或变通。

 

强化“三个成效”,巩固议事成果

 

代表的履行职责意识更“强”了。通过组织代表参加议事活动,丰富了闭会期间的代表履职活动,增强了代表的职务感和使命感,实现了代表的深度参与、主动作为。开展代表议事活动后,参加代表接待活动的人数及提出的建议和问题比往年有很大提高,代表履职的积极性更加高涨。

 

代表为民代言的形象更“好”了。针对代表走访群众反映的村庄路灯问题、“断头路”问题、道路破损等问题,镇相关部门详细说明了问题缘由和解决办法,并建议列入今年政府投资建设规划,得到了代表的理解。同时积极解决12345热线反映的集中的问题,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

 

代表与群众的关系更“近”了。通过为民议事,代表在走访调研、反映问题、推动工作的过程中,与群众的血肉联系进一步密切,让群众将代表当作了“贴心人”“主心骨”,充分发挥了新时代人大代表的主体作用,提升了群众对人大工作和人大代表的支持度和满意度。(陈晓浩)

 

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